NKÚ pri kontrole identifikoval viaceré nedostatky v rámci NDS a ZSSK
Najvyšší kontrolný úrad zistil viacero nedostatkov pri nakladaní s verejnými financiami v NDS a ZSSK.
Národná diaľničná spoločnosť (NDS) čerpala v roku 2017 verejné prostriedky na vybrané oblasti služieb vo výške 2,5 milióna eur, čo predstavovalo oproti predchádzajúcemu roku nárast o 90 %. Železničná spoločnosť Slovensko (ZSSK) zasa čerpala v roku 2017 na vybrané oblasti služieb 946.000 eur, čo je o 65 % prostriedkov viac ako v roku 2014. Uviedol to Najvyšší kontrolný úrad (NKÚ) vo svojej správe o kontrolách za uplynulý polrok. Zároveň identifikoval viaceré nedostatky týchto organizácií pri nakladaní s verejnými financiami.
Najväčšie zvýšenie v čerpaní verejných prostriedkov predstavovali v prípade diaľničnej spoločnosti podľa NKÚ právne služby, ktoré boli oproti roku 2014 zvýšené o 394 % na sumu 1,44 milióna eur.
"Kontrolóri zistili, že diaľničná spoločnosť si okrem iného objednala dve právne analýzy súvisiace s možným spojením NDS a Slovenskej správy ciest, ako aj NDS a Technickej obnovy a ochrany železníc. Diaľničnej spoločnosti pritom muselo byť známe, že spojenie rozpočtovej organizácie a akciovej spoločnosti neumožňuje zákon," skonštatoval kontrolný úrad s tým, že NDS si tiež objednala dve odborné analýzy od Výskumného ústavu dopravného v Žiline pre identický úsek diaľnice D1, pričom prakticky využila len jednu. Viacero kritických miest identifikovala kontrolná inštitúcia napríklad aj pri poskytovaní služieb súvisiacich s elektronickými diaľničnými známkami.
Diaľničná spoločnosť si podľa hovorkyne Michaely Michalovej objednala analýzy pre zlúčenie so Slovenskou správou ciest ako aj Technickou obnovou a ochranou železníc samostatne, pretože ide o dve absolútne rozdielne firmy, predovšetkým pokiaľ ide o ich právnu formu. "Zlúčenie NDS s Technickou obnovou a ochranou železníc je podľa analýzy k dnešnému dňu zrealizované. Analýza zlučovania so Slovenskou správou ciest potvrdila potrebu zmeny legislatívneho prostredia," priblížila v reakcii pre TASR Michalová.
NDS súčasne pripomenula, že kontrolný úrad pozitívne ohodnotil zavedenie elektronickej diaľničnej známky. "Nová kvalita elektronickej diaľničnej známky a jej kontrola spolu s elektronickým výberom mýta dosiahli v roku 2017 úroveň 200 miliónov eur, ktorá temer pokrýva náklady na údržbu a obnovu existujúcej diaľničnej siete," uviedla hovorkyňa.
ZSSK zasa podľa NKÚ vynaložila najvyššie výdavky na poradensko-konzultačné služby, ktoré v kontrolovanom období rokov 2014 – 2017 vzrástli o 57 % na sumu 835.000 eur.
Podľa ZSSK naozaj vzrástli výdavky o 57 %, zároveň však vzrástol aj objem čerpaného nenávratného finančného príspevku o takmer viac ako sto miliónov eur a množstvo zazmluvnených projektov narástlo o 450 %. Ide pritom iba o projekty z operačného programu Doprava. Súčasťou zmlúv v rokoch 2014 – 2017 boli podľa ZSSK aj prípravné práce na ďalšie projekty operačného programu Integrovaná infraštruktúra (OPII) 2014 – 2020.
Nehospodárne nakladanie s verejnými prostriedkami identifikovali kontrolóri napríklad pri obstaraní právnej analýzy súvisiacej s bezplatnou prepravou poskytovanou osobnou železničnou dopravou pre vybranú skupinu občanov za približne 18.000 eur. "Kontrolný úrad pritom upozorňuje aj na fakt, že totožnú analýzu si nechalo vyhotoviť v roku 2014 i ministerstvo dopravy a za jej vyhotovenie zaplatilo viac ako 73.000 eur," zdôraznil NKÚ.
ZSSK boli podľa hovorcu Tomáša Kováča po zverejnení zámeru o zavedení bezplatnej prepravy doručené dve stanoviská relevantných advokátskych kancelárií, podľa ktorých mal spôsob zavedenia takejto prepravy narúšať hospodársku súťaž a súčasne malo ísť o nedovolenú štátnu pomoc. "ZSSK mala teda závažný a rozumný dôvod opätovne sa vysporiadať so skutočnosťami uvádzanými vo vyššie uvedených právnych stanoviskách," skonštatoval s tým, že o vypracovaní obdobnej analýzy na MDV spoločnosť nemala informáciu.
Viaceré nedostatky odhalil kontrolný úrad aj pri zazmluvňovaní či pri poradensko-konzultačných službách súvisiacich s prípravou projektov financovaných z európskych fondov. "Kontrolný úrad na základe zistení konštatoval, že vynakladanie prostriedkov zo strany ZSSK bolo vo viacerých prípadoch netransparentné, neboli dodržané základné princípy hospodárneho nakladania s finančnými prostriedkami," zdôraznil kontrolný úrad, podľa ktorého by zároveň NDS aj ZSSK mali viaceré odborné analýzy vykonávať prostredníctvom svojich odborných útvarov, mali by ich teda zabezpečovať interní zamestnanci.
"ZSSK v súčasnosti pripravuje, realizuje alebo monitoruje projekty v hodnote investičných výdavkov v sume takmer 1 miliardy eur. Momentálne máme takmer 30 projektov, ktoré sú buď v monitorovacom období, implementácii, resp. v príprave na podanie žiadostí o nenávratný finančný príspevok," reagoval Kováč s tým, že projekty a ich nárast nie je možné predvídať, a tak nie je možné mať trvalo zamestnaných odborníkov, ktorí by takýto nárast okamžite kvalifikovane pokryli.
Hliadky dopravnej polície na 20.01.2019
Úsek | Typ a farba vozidla |
---|---|
Bratislavský kraj | 14 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 10 neoznačených hliadok polície |
D1 | Škoda Superb hnedá, Audi modrá |
D2 | Superb strieborná |
okres Senec | Škoda Fabia modrá |
okres MA | VW Golf červená |
okres PK | VW Golf biela |
BA – mesto | Škoda Superb čierna |
BA – mesto | SEAT Leon sivá |
BA – mesto | Škoda Fabia modrá |
okres MA, PK, SC | VW Golf modrá |
Trnavský kraj | 10 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 5 neoznačených hliadok polície |
Diaľnica D1, Rýchlostná cesta R1 | Audi A4 sivá, Škoda Superb sivá |
okres Galanta | VW Passat čierna |
okres Trnava | Škoda Supeb čierna |
okres DS | Fabia modrá |
Trenčiansky kraj | 16 hliadok na označených policajných vozidlách aa motocykloch a 6 neoznačených hliadok polície |
Diaľnica D1 | Audi A4 strieborná |
okres Bánovce nad Bebravou | VW Golf čierna |
okres Považská Bystrica a Púchov | Škoda Fabia modrá |
okres Prievidza | Škoda Superb tmavohnedá |
okres Trenčín a Ilava | Škoda Fabia modrá |
Nitriansky kraj | 20 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 11 neoznačených hliadok polície |
okres Nitra a Zlaté Moravce | SEAT Leon strieborná, Škoda Superb sivá |
okres Nové Zámky | Škoda Fabia modrá, Škoda Superb hnedá |
okres Levice | Škoda Superb sivá, VW Golf čierna |
okres Komárno | Škoda Fabia modrá, Škoda Octavia strieborná |
okres Topoľčany | Škoda Fabia sivá, VW Golf čierna |
okres Šaľa | Škoda Fabia modrá |
Banskobystrický kraj | 17 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 14 neoznačených hliadok polície |
okres Banská Bystrica | VW Golf biela, VW Golf sivá |
okres Brezno | Kia cee´d biela |
okres Lučenec | Škoda Fabia biela |
okres Revúca | VW Golf čierna |
okres Rimavská Sobota | SEAT Leon sivá, Škoda Fabia biela |
okres Veľký Krtíš | Kia cee´d biela |
okres Zvolen | VW Golf biela, VW Passat 2x modrá a čierna |
okres Žiar nad Hronom | Škoda Fabia biela |
R1 KDI DO (okres BB,ZV,ZH,ZC) | Audi A4 čierna, Škoda Superb čierna |
Žilinský kraj | 14 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 9 neoznačených hliadok polície |
okres Čadca, Kysucké Nové Mesto | VW Golf čierna |
okres Dolný Kubín, Tvrdošín, Námestovo | Škoda Fabia biela |
okres Liptovský Mikuláš | VW Golf sivá, Audi A4 modrá |
okres Martin, Turčianske Teplice | VW Golf tmavomodrý, VW Passat tmavomodrý |
okres Žilina, Bytča | Škoda Superb čierna, VW Golf čierna, VW Golf modrá |
Prešovský kraj | 17 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 8 neoznačených hliadok polície |
Diaľnica D1 | Škoda Superb strieborná, Passat sedan čierna, Audi A4 kombi čierna |
okres Prešov | VW Golf modrá |
okres Bardejov | Škoda Fabia biela |
okres Poprad | Śkoda Superb strieborná |
okres Kežmarok | VW Golf modrá |
okres Stará Ľubovňa | VW Golf čierna |
Košický kraj | 21 hliadok na označených policajných vozidlách a motocykloch a 7 neoznačených hliadok polície |
okres Košice-okolie | Škoda Superb čierna, VW Passat červená |
okres Košice | VW Golf Variat čierna |
okres Michalovce, Sobrance | VW Golf sivá, Škoda Fabia modrá |
okres Trebišov | Škoda Fabia biela |
okres Spišská Nová Ves | VW Golf sivá |
D1, R2, R4 okres Košice; Košice - okolie | SEAT Leon sivá |
Zmena je vyhradená podľa vývoja aktuálnej dopravno-bezpečnostnej situácie.
AUTOR: © Zoznam/jh
ZDROJ: TASR, Ministerstvo vnútra SR
Komentáre k článku